Taxa amendata de UE
Autor: Norel MOISE
Data publicarii: 05/01/2007
Uniunea Europeana pune tunurile pe taxa de inmatriculare l Premierul ex-importator de automobile trebuie sa regindeasca un bir care se poate dovedi mai mult costisitor decit protector.
Ambitiile unui premier - mai cunoscut in lume pentru ispravile sale ca motociclist si pentru veleitatile de importator de automobile decit pentru contributia la integrarea Romaniei - ne pot crea probleme in proaspatul mariaj cu Uniunea Europeana. Una din „creatiile" de marca ale guvernului Tariceanu, taxa de inmatriculare la masinile second-hand importate, pare a se fi nascut moarta. Aceasta in cazul in care premierul liberal nu este atit de masochist incit sa tina cu dintii de ea, iar Romania sa suporte rigorile legislatiei comunitare in materie de concurenta (materializata in milioane de euro de plata).
Pe cine pacalim?
Europenii nu sint nici pe departe atit de creduli pe cit ii credem: ei au spus deja voalat ca acest tip de taxa este anticoncurentiala. Mai mult, ei considera ca taxa serveste mai putin protejarii mediului indigen de emisiile poluante ale automobilelor second-hand venite de prin Europa si mult mai mult „conservarii" vinzarilor si profiturilor importatorilor si producatorilor din Romania. Iar faptul ca numarul celor care considera ca un automobil rulat 100.000 de kilometri pe sosele europene „ingroapa" linistit unul nou romanesc pare a intari perceptia comunitara.
Antecedente
Daca pe plaiurile mioritice ne-am obisnuit cu ideea „las´ ca merge si asa", mai negociem, mai uita lumea, organismele de conducere europene nu glumesc deloc cind e vorba de legislatie. Zis si facut: Polonia a fost prima care a aflat intr-un mod nu tocmai placut ca taxe de genul celei in cauza nu sint agreate de comunitate. UE a dat-o in judecata pentru conditiile impuse la inmatricularea masinilor second-hand. Urmatoarele pe lista au fost Finlanda si Danemarca, care au probleme similare. Daca nimic nu se va schimba, urmeaza Romania. Pentru ca rezolvari de genul reducerii cuantumului acestui bir catre finele lui 2007 nu sint acceptate. Practic, avem de-a face cu o contestare a fondului, nu a formei.
Amenzi usturatoare
Astfel, Polonia a ajuns deja la Curtea Europeana de Justitie cu cazul inmatricularii masinilor second-hand. In cazul urmasilor lui Sobieski, conditiile de inmatriculare erau chiar mai dure decit la noi. Exista practic niste teste de drum, unde masina trebuie sa se incadreze in niste parametri drastici. Iar in cazul masinilor second-hand importate, pretentiile sint si mai mari, iar taxele pe masura. Chiar daca orizontul de timp va fi diferit, finalul va fi acelasi: amenzi usturatoare pentru cei care nu inteleg sa respecte disciplina concurentiala caracteristica adevaratelor economii de piata.
Calcule
Oficialii de la Bucuresti fac deja calcule febrile in privinta sumelor de bani care vor veni in acest an de la Bruxelles, trecind la planuri de detaliere. Sigur, nimic rau in acest fapt, numai ca, trebuie sa fim atenti si la ceea ce vom fi obligati sa dam, din neglijenta sau prea multe orgolii. Si asa Romania pierde mult prea multe procese la CEDO, iar bugetul este an de an vaduvit de sume importante in contul erorilor legislative sau judiciare.
State date in judecata
Spre exemplu, UE a trecut la atacuri furibunde impotriva taxei de inmatriculare practicata de citeva state comunitare, la care s-a adaugat si Romania. Comisia Europeana considera ca acest examen pentru masini este complet inutil. Nu este nici justificat, nici necesar, nici proportional cu obiectivele pretinse de autoritatile poloneze. Motiv pentru care Polonia a fost data in judecata si este pe cale de a plati oalele sparte. A urmat la rind Finlanda. Tot in problema taxei de inmatriculare la masinile second-hand importate. Finlanda mai trebuie sa explice si regula conform careia o persoana care locuieste pe teritoriul tarii o perioada limitata de timp este scutita de taxa de inmatriculare.
Taxa Tariceanu
Executivul Uniunii a cerut si Danemarcei sa modifice prevederile referitoare la taxa de inmatriculare auto. La ei, suma impusa companiilor straine sau masinilor comercializate in leasing este disproportionata cu cea de inregistrare a vehiculului in tara. Specialistii de pe piata auto romaneasca spun ca asta urmeaza si la noi. Taxa de prima inmatriculare a fost de altfel numita si taxa Tariceanu - pentru ca primul ministru este implicat in afacerile cu masini noi, iar un import liber de masini second hand l-ar deranja la vinzari.
Fonduri structurale
Pe de alta parte, UE are grija sa ne trateze nediscriminatoriu si incearca sa reduca decalajele existente intre Romania si statele membre. Romania va primi, in 2007, de la Uniunea Europeana, 1,33 miliarde de euro sub forma instrumentelor structurale, bani destinati reducerii diferentelor economice si sociale fata de statele UE, care ar putea fi accesati incepind, probabil, cu luna iunie 2007.
CASETA
Normele consfintesc taxa
Potrivit normelor de aplicare a Codului fiscal, aprobate de guvern, taxa speciala se plateste cu ocazia primei inmatriculari in Romania. Taxa speciala se plateste de catre persoana fizica sau juridica care face inmatricularea, in numerar sau prin virament, pe baza de ordin de plata pentru trezoreria statului, la unitatea in a carei evidenta aceasta este inregistrata ca platitor de impozite si taxe. Raspunderea privind suma de plata aferenta taxei speciale revine platitorului, conformitatea valorii taxei cu datele cuprinse in cartea tehnica a vehiculului facindu-se de Politia Rutiera, inainte de eliberarea certificatului de inmatriculare. In documentul de plata, la rubrica „Reprezentind" se va inscrie obligatoriu seria cartii de identitate a autoturismului sau a autovehiculului. In masura in care aplicarea prevederilor privind taxa speciala de inmatriculare va impune precizari suplimentare, acestea vor fi emise prin ordin al ministrului finantelor. Efectele acestei taxe, indiferent de cine, cum si unde va plati, sint tratarea discriminatorie a diferitelor automobile si scumpirea automobilelor de import second-hand.
Asistenta financiara
Politica de solidaritate si coeziune a Uniunii Europene - conform careia orice cetatean al UE trebuie sa aiba aceleasi conditii de viata, la un standard minim, in orice stat membru ar trai - prevede alocarea fondurilor pentru reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul UE. De la 1 ianuarie 2007, si Romania beneficiaza de asistenta financiara prin instrumente structurale in valoare de 19,7 miliarde de euro pentru perioada 2007-2013.
Strategie nationala
Strategia nationala pentru programarea fondurilor structurale si de coeziune este cuprinsa in Cadrul Strategic National de Referinta (CSNR). Potrivit CSNR, Romania trebuie sa aiba - comparativ cu 2007 - o crestere suplimentara de 10% a PIB pina in 2015. Dupa aderare, exista doua obiective. Primul dintre ele include sapte categorii de programe pentru convergenta economica, iar cel de-al doilea vizeaza alte opt tipuri de programe pentru cooperare teritoriala.