O noua abordare

Ministerul justitiei a propus senatorilor din Comisia pentru drepturile omului doua variante de lucru pe amendamentele la Legea ANI, prin care revine de fapt, la forma initiala a legii, care dadea Agentiei Nationale de Integritate posibilitatea de a controla intreaga avere a unui demnitar.

Atributii extinse

Poate cea mai drastica formulare este cea privind inlocuirea sintagmei „Agentia monitorizeaza declaratiile de avere" cu „Agentia controleaza averile nejustificate, conflictele de interese si starile de incompatibilitate". Presedintele Agentiei este numit de parlament, poate avea studii economice, nu doar juridice, si trebuie sa  nu fi facut parte, in ultimii 3 ani, din niciun partid politic, formatiune sau alianta. Potrivit amendamentelor, consiliile de verificare a averilor instituite dupa Legea 115/1996, trebuie sa-si predea arhiva, cu exceptia cauzelor aflate pe rol. Amendamentele inaintate de MJ arata ca actul normativ de infiintare a Agentiei abroga o serie de prevederi ale Legii 115/1996.

Amendamente importante

In varianta a doua, termenul de verificare a sesizarii este extins la 90 de zile si se pastreaza inclusiv formularea privind analiza averii, nu doar a declaratiei depuse. In aceasta versiune a amendamentelor, odata constata diferenta intre averea dobindita si veniturile realizate, inspectorii atentioneaza organele competente ca pot sa aplice sanctiuni disciplinare. Caracterul public al datelor la care au acces inspectorii fiind eliminat, inspectorii pot cita orice persoana care ar putea aduce lamuriri utile pentru solutionarea cauzei. La capitolul categoriilor de persoane care au obligatia declararii averilor, ministerul adauga demnitarilor publici si pe membrii consiliilor de administratie, consiliilor de conducere sau consiliilor de supraveghere, persoanele care detin functii de conducere in cadrul regiilor autonome de interes national sau local, companiilor si societatilor nationale sau, dupa caz societatilor comerciale la care statul sau o autoritate a administratiei publice locale este actionar majoritar sau semnificativ, dar doar in cazul in care sunt cetateni romani.

Sanse de reusita

Ministerul detaliaza conditiile in care Agentia intocmeste actele de constatare, iar institutia poate cere in justitie constatarea ca actele prin care cei cercetati au instrainat sau dobindit bunuri sint simulate. Odata comunicat actul de constatare, persoana cercetata poate face contestatie, in termen de 15 zile, la Curtea de Apel, sectia contencios administrativ si fiscal. Consiliul National de Integritate ramine sub controlul parlamentului, dar executivul are dreptul sa-si numeasca doi reprezentanti, la propunerea ministerului justitiei si la cel al finantelor. Structurile teritoriale ale Agentiei se pot infiinta prin hotarire a guvernului si cu avizul Consiliului, nu prin decizia Consiliului, asa cum era varianta de la Camera. Senatorii nu au dezbatut pe fond amendamentele ministerului justitiei, urmind ca o discutie substantiala sa se faca in comisie abia dupa inceperea noii sesiuni parlamentare, in februarie.